丁荣进在全市老干部工作会议上的讲话

作者: 来源: 发布时间:2015-09-30 14:09:49 点击数:

 丁荣进同志

在全市学习贯彻党的十八届四中全会精神

全面推进新形势下老干部工作会议上的讲话

20141211日)

 

这次会议的主要任务是,学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会、全国老干部局长会议和全省老干部“三位一体”阵地建设现场交流会精神,总结今年工作,部署2015年任务,动员全市老干部工作部门,保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事,奋力推进老干部工作科学发展,不断开创崭新局面。

一年来,全市各级老干部工作部门履职尽责,想老干部之所想、帮老干部之所需,做了大量卓有成效的工作;广大老干部心系全局,离岗不离心、退休不褪色,在推动全市经济社会发展中发挥了重要作用,做出了积极贡献,涌现了一批全省、全国先进典型。市老促会被评为“全国离退休干部先进集体”,骆宗明、李云翔两位同志被授予“全国离退休干部先进个人”荣誉称号。市委对老干部工作是满意的。借此机会,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全市离退休老干部表示诚挚的问候,向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!

下面,就做好2015年全市老干部工作,我讲四点意见。

一、胸怀大局,把握大势

胸怀大局,才能站位高远、视野开阔;把握大势,才能因势而谋、顺势而为。在经济社会深刻变革的大背景下,老干部工作面临着新形势、新情况、新问题,必须用全局视野、战略思维、创新精神来认识、把握和推动。

一要把握新要求党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略布局,十八届四中全会作出了依法治国的重大决定,对做好老干部工作提出了新的更高要求。改革将不可避免地触及深层次社会关系和利益矛盾,牵动既有利益格局变化,影响到包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面(比如,确定社会保障待遇、建设社会养老服务体系、养老保险制度改革等,都与老干部工作直接相关)。这既需要我们引导广大老同志正确认识理解改革,正确对待利益调整,又需要我们在改革中维护老同志的正当利益,共享改革发展成果,还需要我们搭建平台、创造条件,引导老同志参与到改革中来,成为推动改革的重要力量。

二要应对新挑战随着经济社会迅速发展,离退休干部队伍在人员结构、思想状况、利益需求、生活方式等方面出现了许多新情况、新问题。老龄程度加深。目前全市60岁以上的老年人口已达130多万人,约占总人口的16%,并且每年以超过3%的速度增长,老龄化形势非常严峻。实际问题增多。老干部队伍整体进入了高龄、高发病的“双高期”,平均年龄86岁,走不动、出不来,看不见、听不清的越来越多,面临“空巢”、独居、生活不能自理困难的越来越多。服务难度加大。老干部思想状况活跃复杂,活动方式更加多样,人户分离、居所多变、流动频繁等新情况、新问题逐渐增多,对我们调整思路、创新方法、优化服务提出了新困难、新挑战。

三要破解新难题当前,老干部工作中亟待研究和破解的难题很多。一些异地居住的离退休干部和流动老党员存在管理真空,机关、事业、企业老同志的生活待遇不够平衡,建国初期参加革命工作的退休干部退休金普遍偏低,离退休干部共享发展成果的机制不够健全,老同志不断增长的精神文化需求与文化设施不足的矛盾比较突出,等等。这些问题,有的是制度设计问题,有的是政策完善问题,有的是工作落实问题。我们必须树立问题导向,抓住影响制约老干部工作发展的突出问题,下大功夫研究,下大气力破解,在攻坚克难中推动老干部工作创新发展。

二、倾心关怀、真情服务

牢固树立“以人为本、服务为先”的理念,以“四个干”抓落实机制,推行更多敬老、爱老、为老、助老措施,真正把服务工作做到老同志的心坎上。

(一)突出精神服务始终坚持政治上尊重、思想上关心、精神上关怀,全面加强老干部思想政治建设和党支部建设。一是强化思想引导,增强认同感。采取集中辅导、座谈研讨,上门“送学”、结对“助学”、联系“寄学”多种方式,引导老同志学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚定道路自信、理论自信、制度自信,支持深化改革、改进作风、惩治腐败,做党的事业的坚定拥护者、有力推动者。二是落实政治待遇,增强荣誉感全面落实老干部政治待遇“八项制度”,定期向老同志通报工作、组织参观考察、阅读文件、走访慰问,重要会议邀请老同志参加,重大决策征求老同志意见,使老同志成为推动开放创新、转型发展的强大助力。三是加强支部建设,增强归属感强化党委(党组)主要领导的第一责任人职责,推动离退休干部党组织建设,做到与在职人员党组织建设同规划、同部署、同考核。创新离退休干部党组织设置方式,采取社区支部、混合支部、流动支部等多种设置形式、工作方式,不让一名老同志游离于党组织之外。

(二)搞好生活服务落实生活待遇,改进服务管理,用心用情、尽心尽力搞好周到服务,确保老同志幸福安宁、健康长寿。一是强化机制保障。全面落实生活待遇,巩固完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制,确保老同志“两费”按时足额发放,医药费按规定实报实销。特别是对国有改制和破产企业、易地安置和有特殊困难的离休干部,无论企业怎么改革、无论离休干部安置在何处,老同志的事都有机构承担、有人员负责、有经费保障。二是注重人文关怀完善老干部生日祝贺、生病住院、有事看望等人文关怀、精神慰藉相关制度,积极推进老干部“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”等更多便老措施。特别是对那些空巢、独居、失能和重病等有特殊困难的老干部,安排专人,定期联系、定期走访、关怀照顾,使老干部感受到组织关心、党的温暖。三是全力排忧解难。更多关注困难行业、困难单位的老同志,对身患重病、不能自理,或因灾损失严重、有严重残疾子女等生活困难的老干部、老干部遗属,要给予特殊关心、特殊照顾。积极探索特殊困难老干部帮扶机制,建立特困老干部台账,设立帮扶基金,给予生活补助,实施结对帮扶,做到老同志急时有人助、难时有人帮、病时有人管。

(三)推进文化服务办好老干部活动中心、老年大学,大力倡导“文化养老”,以享受快乐、愉悦精神为目标,努力满足老同志的精神文化需求。一是狠抓阵地建设严格落实省委组织部提出的“市级老干部活动中心建筑面积不少于5000平方米,县级不少于2000平方米,机关企事业单位按每位离退休干部不低于1平方米的建设标准”,采取政府主导、财政投资、社会参与、资源共享、建管用相结合的建设管理模式,加快老干部活动中心建设,力争在两年内全部达标。按照“三有两统一”(有校舍、有经费、有编制,教材统一、学制统一)标准,推进老年大学规范化建设,确保老同志“学有阵地、乐有载体”。二是丰富活动内涵贴近老干部实际,设置各类老年棋牌歌舞娱乐项目,满足老同志愉悦自我需求。组织老同志联谊会、老干部论坛等集体活动,让老同志们融入社会、加强交流,满足老同志社会交往需求。举办老干部书画摄影展、老干部社团巡回展演等活动,为老同志展示个人成就搭建平台,满足老同志创造价值需求,真正实现老同志活动有去处、心情有乐处、求知有学处、交流有言处、作为有展处。

三、发挥优势、凝聚力量

老干部具有无可比拟的政治优势、经验优势、威望优势,是推动经济社会发展的重要力量。要深入开展为党和人民事业增添正能量活动,支持老同志为各项事业发展增添正能量、注入新动力。

一是推动改革发展。要凝聚改革共识。采取老干部宣讲、主题报告、座谈交流等多种形式,组织老同志广泛宣传十八大和十八届三中、四中全会精神,多做凝聚改革共识的工作,多做坚定改革信心的工作。要引导建言献策。依托老促会、老科协、老干协等组织,引导广大老同志围绕推动转型发展、创新社会治理等中心任务、重点工作调查研究、献计出策,为各级党委政府、职能部门拓宽思路、改进工作提供帮助。要发挥专业特长。针对不同领域、不同行业老同志的专业特长,以年龄相对较轻、身体相对较好的为主体,挖掘中高级领导人才、专业技术人才、党建管理人才,本着自觉自愿、量力而行的原则,因地制宜地开展技术咨询、讲学授业、人才培训、组织管理等工作,献智出力、推动发展。

二是维护社会稳定围绕文明创建,组织老同志广泛开展以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题的志愿服务活动,发挥在弘扬社会主义核心价值观方面的重要作用,争作党的政策宣传员、社会文明监督员、中国精神传播员。围绕促进和谐,组织老同志做好协调各方利益、处理社会矛盾工作,传递党的方针政策,反映群众利益诉求,争作党和政府密切党群干群关系、推动社会和谐的桥梁纽带。围绕社会治理,组织老同志开展与基层干部“传帮带”活动,帮助基层干部增强管理社会事务、开展群众工作、处理各种矛盾、维护社会稳定的本领,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三是传承优良传统。强化政治引领,组织“五老”骨干一如既往投入关心下一代工作,向青少年讲历史、讲传统,传思想、传精神,帮助青少年扣好人生的“第一颗扣子”,树立正确的世界观人生观价值观,努力成为中国特色社会主义事业合格建设者、可靠接班人,努力成为热爱家乡、建设家乡的先锋队、生力军。强化道德支撑,组织广大老同志积极参与“知荣辱、树新风”、“善行河北、美在唐山”等主题道德实践活动,宣传党的优良传统和社会主义荣辱观,弘扬优秀传统道德文化,营造良好社会风气,为加强社会主义精神文明建设贡献智慧力量。

四是促进依法执政。围绕提高执政能力,组织老同志采取现身说法、督导巡视等方式,教育广大党员干部特别是领导干部树立法治理念、弘扬法治精神、推动法治实践,做到科学执政、民主执政、依法执政。围绕科学选人用人,发挥老同志政治经验丰富,识人选人能力较强的优势,在干部选拔任用工作中,注意听取老干部意见,真正把那些德才兼备、实绩突出的好干部及时发现出来、合理使用起来。围绕优化政治生态,组织引导广大老同志参加党风廉政建设和反腐败斗争,行使党内监督和民主监督权利,促进党员干部坚持廉洁自律,自觉反腐倡廉,以优良的党风促政风、带民风。

四、强化领导、提升水平

老干部工作牵动中心、关系全局,只能加强、不能削弱,只会加强、不会削弱。各地各部门要深入贯彻落实中央和省委决策部署,切实加强老干部工作组织领导,不断提高工作水平。

一是聚合力。党委要真正尽心。各级党委要把老干部工作作为政治任务,列入重要议事日程,定期听取工作汇报,研究解决实际问题。对重点工作、重大任务,主要领导要靠前指挥、亲历亲为。部门要真正尽责。组织部门要把老干部工作与其他各项任务同谋划、同部署、同推进,加强统筹协调、工作指导。老干部工作部门要认真履行职责,发挥协调作用,开展督促检查,抓好工作落实。社会要真正支持。财政、民政、卫生、人力资源和社会保障等部门要各负其责,齐抓共管,协同研究解决好老干部工作中的突出问题,努力在全社会营造尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围。

二是提能力。要强化培训。坚持统一规划、分类实施、逐级培训、长短结合,推进老干部工作队伍的教育培训、岗位练兵、实践锻炼,既要学习党的路线方针政策,更要学习老干部工作业务,学习各种新知识、新技能,特别是法律法规、医疗保健、社会管理、心理学等方面的知识,不断开阔眼界、思路、胸襟,争当老干部工作的“活字典”、“业务通”。要锤炼作风。巩固教育实践活动成果,建立和完善联系点、联系户、联系单位、联系特困老干部等制度,以满腔热情、深厚感情,周到服务、主动服务,把老干部的每一件事办好、每一个关切回应好,每一项活动组织好,每一项待遇落实好,当好老干部的知心人、贴心人、暖心人

三是激活力。各地各单位对老干部工作者既要严格要求、严格管理、严格监督,又要真情关怀、真心爱护、真切帮助,努力打造充满生机活力的老干部工作队伍要强基础。着力解决机构设置、人员编制、干部选拔、经费保障等方面的实际问题,确保老干部工作有机构负责、有编制保证、有人员办事、有经费保障。要真关爱。落实好“三个留人”要求,理解和体谅老干部工作人员的辛苦和难处,关心同志们的成长进步,积极帮助解决实际困难,使大家感到组织有温暖、事业有奔头、发展有空间,在为老干部服务奉献中收获快乐和幸福。

同志们,做好新形势下老干部工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。我们要满怀尊老之心,恪守敬老之责,善谋利老之策,多办助老之事,把老干部工作的各项方针政策贯彻好、落实好,把老干部的实际利益实现好、维护好,把老干部的优势和作用发挥好、运用好,为建设靓丽、繁华、宜居、和谐的沿海强市作出新的更大贡献!

 

 

 
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