浅谈如何更好的在新常态下组织离退休干部弘扬增添正能量

作者: 来源: 发布时间:2015-10-16 10:13:57 点击数:

 

浅谈如何更好的在新常态下

组织离退休干部弘扬增添正能量

乐亭县委老干部局

                                    

当前,随着我国老龄人口的不断增长,在探索多元化养老措施让老年人“老有所医、老有所养、老有所学、老有所乐”的同时,能够“老有所用”,深挖“银发一族”的人才资源优势,为实现社会、区域的发展,进而实现“中国梦”余热生辉,是老干部工作者不遗余力探讨和研究的社会课题,我县在组织老干部发挥作用方面做了些工作,总结了点滴经验也发现了诸多问题,以下结合实际就如何组织引导离退休干部在“新常态”下,更好地弘扬正能量,服务社会、体现价值,谈几点粗浅的认识。

     一、我县离退休干部在发挥作用方面的经验做法

我县是较早步入老龄社会的地区,有离休干部308人,退休干部4778人,离休干部已进入“三高期”,年龄较大,身体状况普遍堪忧,因此活跃在社会各领域发挥作用的主要是那些身体健康、思想开朗、家庭和睦、素质较高的退休干部,他们大部分有渴求融入社会、实现自身价值、提高幸福指数的需求。在此基础上,我们采取适当措施加以引导和鼓励,使我县离退休干部在社会经济等多领域都发挥了不可替代的作用。

(一)抓政治引导,保证离退休干部成为推动发展的正能量

认真安排部署党的十八大和省、市、县党代会精神的学习贯彻,举办辅导报告会、及知识竞赛等活动;严格落实老干部传阅文、参会、通报工作、参观考察等政治待遇各项制度;通过建立老干部联系制度,召开座谈会、专题民主生活会、发放公开信、党委中心组学习报告等形式,加强与老干部的联系沟通,引导老同志与党中央和省、市、县委保持思想统一、步调一致。如,每月11日给县级老领导传达重要文件精神;每月192021日到各基层老干部党支部做政治宣讲工作。建立县级领导向离退休干部代表通报工作机制,每半年召开一次县级离退休干部通报工作会议,在职县领导向来自社会各界的离退休干部代表通报全县发展情况、面对面恳谈交流,听取意见建议。其中,对老同志提出的一些尖锐问题,都能认真接受和改正,进一步调动了老干部发挥参政辅政作用的积极性。5年来,我县坚持通过多种形式组织开展献计献策活动,向老干部们征询经济发展、城市建设、 社会民生、党的建设、廉政建设等方面的意见建议,其中被县委、县政府采纳的有50多条。

(二)抓阵地建设,为离退休干部发挥作用提供组织保障

一是加强离退休干部党组织建设。将离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划,积极推进县直、乡镇各单位的党支部建设。我县13个乡镇、1个街道办全部建立了老干部党支部,较大乡镇还建有多个党支部,县直较大的22个单位经领导协调沟通,也都相继建立了离退休干部党支部,截至目前,我县有离退休干部党支部65个,这些党组织凝聚和团结了成百上千名老干部,通过组织开展活动为社会默默无闻的做了很多工作,也得到了社会的认可。二是加强关工委、老科协、老促会、老体协等老年派生组织建设。依托老干部党支部及社会各相关组织单位建立健全了县、乡镇(街道),村(社区)三级关工委、老体协等老年派生组织网络,进一步理顺了各级组织的体制机制,为宣传、发动老干部在做好关心下一代工作、科级知识的传播引领、丰富活跃群众精神文化生活等方面提供组织支持。三是加强涉老社团建设。采取由点带片、由片及面、全面“开花”的方法,构建以老干部为主体的社团的,并积极与文教、卫生、科技部门加强沟通与合作,加大老干部发挥作用工作的指导和支持力度。现全县组建老干部宣讲团、老干部志愿服务队、夕阳红艺术团、文体兴趣小组等各类老干部社团组织54个,会员达2300 多人。通过各级离退休干部党组织、关工委和社团组织的领导推动,有力拓展了老干部发挥作用的渠道,拓宽了发挥作用的领域,提升了发挥作用的整体效果。

(三)抓活动平台,为离退休干部发挥作用“抛砖引玉”

积极投入资金,对县老干部活动中心和老年大学进行了功能性改造、修缮及活动教学设备的添置。通过协调与推动,基层5年投入资金百万元,用于老干部活动室的硬件改造和环境面貌提升,我县中堡镇2012年投入30万建成高标准的老干部活动中心,做为创新争优的先进典型,省委组织部副部长张增良到中堡镇参观,对于该镇老干部活动阵地建设给予了高度评价。全县各镇乡及街道办、县直较大单位根据自身条件都建成了老干部满意度较高的活动中心,为进一步发挥老干部的作用创造了条件。我们以活动中心为阵地、老年组织及社团为依托、围绕县委中心工作、契合时代发展的主旋律,以组织活动为平台和契机,为老干部余热生辉、实现价值创造条件。近年来,开展了“推动跨越发展、建设幸福乐亭”、“我为燕赵发展献余晖”主题献计献策活动;组织老干部开展“我为家乡添光彩”志愿服务活动,为创建国家级园林城、国家级卫生城及复审工作做贡献;在创新争优及党的群众路线教育实践活动中,开展了“五好”党支部创建、“夺星争旗”活动,发动经验优、素质强、能奉献的老干部参与农村换届工作,支援新农村建设,在引领农民发家致富、维护换届风气、调解邻里纠纷、招商引资、关心教育下一代等多方面做出应有贡献。以“服务新农村建设,齐心协力奔小康”为主题,组织全县365名老科技工作者深入农村传播新科技、新知识、新政策,引进名优新品种、促进农民增产增收;聘请35名老干部担任后进村支部书记,多方募集资金,为村民修路、打井、招商,改进农村落后面貌;组织287名老干部政治思想宣传员,开展“弘扬大钊精神、革命薪火代代传”活动,深入农村、学校、机关单位讲革命传统、讲法律知识、讲十八大精神,对青少年进行思想道德教育;组建“夕阳托朝阳”关爱基金组织,动员老干部开展捐资助学活动,5年来老干部为贫困生捐款10万余元,奖励优秀生5万余元;以“同心共筑中国梦”、“忆峥嵘、惜今朝、展未来”为主题,开展征文活动,记录老同志从战争年代到新中国建设的所见、所闻、所感,形成教育年轻一代“牢记历史、勿忘国耻、爱国爱家、奋发图强”的爱国主义教育素材。举办了“喜迎十八大召开暨纪念离退休干部制度建立30 周年”、 “纪念毛泽东诞辰120周年”、“纪念抗战胜利70周年”等多主题文艺汇演、书画作品展,健身项目比赛。通过丰富多彩的文体活动,在展现老同志风采的同时,向社会传递了正能量。

(四)抓典型带动,浓厚离退休干部发挥作用的氛围

坚持把离退休干部先进典型的培养和宣传作为离退休干部发挥作用的助推器,注重培养典型,宣传典型,以点带面,全面推进。扎实开展了“争创五好党支部、争当五好党员”活动。先后表彰了24 个“五好”党支部、22 名优秀支部书记和45 名“五好”党员。我们在全国关心下一代工作先进集体的汀流河镇,全省老干部工作先进集体的中堡镇召开了现场经验交流会,向全社会、在老干部群体中宣传老干部发挥作用的先进事迹和经验做法。刻录了全国优秀老干部李云翔、2012年度全县助人为乐道德模范群体中堡镇老干部党支部、汀流河镇老干部党支部关心下一代工作先进人物及集体的事迹光盘100多张,发放给各老干部党支部并统一组织老干部们观看。老年文化研究会的老干部创作团队,自创办《读乐亭》书籍10周年来,宣传了50余名老干部在各个领域余热生辉的先进事迹。总之,通过新闻、报刊、网络、书籍等媒体记录、宣传、报道老干部先进典型的模范事迹,在社会上引起了强烈反响,全社会形成了关心支持老干部、老干部工作的良好氛围,从而,能够吸引更多的老同志参与到社会建设和经济发展工作中来。

     二、老干部发挥作用工作存在的问题

(一)客观条件的制约,致作用发挥不主动 
    1
、身体状况的限制。在离退休干部中,特别是离休干部,已进入三高期,身体状况普遍不佳,在发挥作用方面,往往力不从心。 
    2
、家庭情况的限制。部分退休干部,担负起了照顾隔辈人、打理家务的职责,很难抽出时间做自己想做的事,离退休干部家庭支持程度也制约着他们作用的发挥。在统计中发现,25%的家庭对离退休干部发挥作用表示非常支持,46%表示一般性,剩余29%家庭表示不支持。原因归纳起来大致有三:一是担心离退休干部身体状况,二是希望老人离退休后在家中颐养天年,三是害怕离退休干部从事各类活动后无暇顾及家庭。 
  
(二)思想认识的制约,致作用发挥不到位
     1
、自身认识不到位。部分离退休干部认为自己在工作岗位上辛苦一辈子,离退休后应该好好在家里颐养天年,享受生活,做好家庭的后勤保障也是对社会的贡献,不再愿意参加其他活动。    

2、部分单位重视程度不够。有些单位对老干部工作的重视程度不够,没能认识到老干部群体中蕴藏的巨大潜能,认为只要把老干部的各项生活待遇落实,满足他们的物质需求,安安定定过日子,不给党委政府添乱就可以了,发不发挥作用无所谓,因此,发挥作用的桥梁和纽带作用表现的不够充分。 
     3
、社会认同感不足。社会对老干部发挥作用的重要性、必要性认识不够,很多人认为老干部年龄大了,也发挥不了什么作用,经济社会发展,有各级在职领导就够了,老干部作用发挥不发挥没有什么影响。 
   
(三)组织机构的制约,致作用发挥不充分 
     1
、各单位离退休干部服务管理组织不健全。由于工作、人员等条件制约,部分单位老干部工作人员都是由科室工作人员兼职担任,不能经常参与到离退休干部活动中,为离退休干部发挥作用出谋划策,做好服务、影响了老干部发挥作用的热情。 
     2
、离退休干部发挥作用的社会组织缺乏系统的组织和管理。我县涉老社会组织数量不少、但分布散,各类规范制度不健全,也苦于缺乏社会部门系统的组织和管理,因此他们只能自我管理、自娱自乐或哪个部门需要就参与哪个部门的活动,发挥作用欠缺规范性、协作性、科学性,效率较低。 
   
(四)后勤保障的制约,致作用发挥不顺畅
    1
、资金保障不足。离退休干部在积极发挥作用的过程中,无论是在社区为民服务,或是在团体协会中任职,是著书立说、史志修编、文艺创作,或者是建言献策、捐资捐物,都需要一定的资金作保障。在实际工作中,由于各方面的原因,单位经费没有得到足够保障,导致场地、人员、设备等有些事宜无法解决,很多公益活动因此不能有效开展。  

2、服务工作不到位。有部分单位由于工作事务繁忙,没有多余的人手和车辆为老干部发挥作用服务,致使有些发挥作用的活动开展不了,打击了老干部们发挥作用的热情和积极性。 
   
 三、在新常态下有效发挥离退休干部正能量的途径和方法 
    (一)创造条件、加强宣传、转变思想 
    1
、利用媒体,展开宣传教育。要充分利用广播电视、报纸杂志、互联网络等媒体,多形式、全方位广泛宣传离退休干部在全面建设小康社会中发挥作用的现实意义。通过在媒体设立专版等形式,大力表彰和宣传离退休干部发挥作用的典型事迹,进一步增强离退休干部的荣誉感、责任感和使命感,激励离退休干部老有所为,调动离退休干部继续工作的积极性,不断推动离退休干部深入广泛的发挥作用。 
     2
、分享经验,营造良好氛围。各单位要广泛交流老干部发挥作用的经验做法,宣传各个领域涌现出的老干部发挥作用的先进典型,营造重视、关心、支持离退休干部发挥作用的良好环境。要建立相对固定的交流形式和宣传手段,坚持开展好各类表彰会、报告会、先进事迹展、经验交流会,通过各种途径加深社会各界对离退休干部发挥作用的认识。 
   
(二)提高认识、强化保障、注重服务 
     1、做好信息传达。知情才能出力,各涉老部门要依托学习通报日、老干部活动日、党小组活动等形式,定期不定期向广大老干部通报单位的工作情况、社会经济发展情况以及各类政策文件,让老干部及时了解中央和省、市、县的大政方针,我县经济社会发展工作情况,使老干部正确认识把握当前的新形势和改革发展的新任务。 
     2
、做好资金保障。要通过财政补助、单位筹集、社会募捐等渠道,设立老有所为专项基金,为离退休干部发挥作用提供必需的场地、设施、交通工具等支持 ,解决离退休干部发挥作用开展评选、表彰、宣传工作所需经费问题。 
     3
、做好政策支持。政策是老干部发挥作用能否取得实效的重要保障。要把老干部发挥作用真正落到实处,归根到底要做到制度化、规范化。要建立健全离退休干部发挥作用的有关政策和规定,出台可供操作的实施细则,比如在发挥作用的组织机构、人员、经费、发挥作用的领域和渠道、组织平台的建设等方面,都可以出台有关政策规定。同时,老干部主管部门还要加大政策的指导监督力度,只有这样才能使老干部发挥作用工作形成规模和声势,不断深入和发展。 
   
(三)搭建平台、创建组织、建立机制
    1
、建立人才开发机构。要成立一个由组织部、老干部局、人才中心、老龄委等部门联合组成的离退休干部人才资源开发组织,把充分发挥离退休干部的特殊作用,作为人才资源的第二次开发,作为老干部工作的一项重点工作来抓。 
    2
、建立人才信息网络。要对离退休干部人才进行全面普查,按照离退休干部的年龄结构、身体素质、工作经历、专业特长、技能水平、志趣爱好、家庭状况等具体情况登记造册,根据精力、专长、志趣等因素实行分类,建立起“横向到边、纵向到底”的离退休干部人才信息网,为有组织、规模化地引导离退休干部在区域内发挥作用奠定基础。 
    3
、建立人才交流机制。要通过人才市场、人才中介机构把离退休专业技术人员纳入服务范围,采取设立专门服务窗口、定期发布需求信息、开展专项交流活动、举办专场招聘会、设立网上供给信息专栏和开设电话咨询服务热线等方式,面向社会提供离退休专业技术人员发挥作用的信息,方便用人单位自主挑选需求的离退休干部人才。 
   
(四)分门别类、组建队伍、凝心聚力

1、组建经济建设领域人才队伍。将领导经验足、决策水平高、科技知识丰富、专业技艺高超、人脉关系多、社会联系广的离退休干部集合起来,在经济建设领域发挥作用。鼓励他们对经济发展重大问题、重要工程建设项目,开展专题调研,提供咨询论证;组织开展科研开发、技术咨询、人才培训、讲学授业、经营管理、生产加工等活动,服务地方经济建设;通过老干部牵线搭桥,帮助地方引进发展外向型经济项目,促进经济发展。 
     2
、组建政治建设领域人才队伍。将政治水平较高、精通法律知识、热心公益事业、富有奉献精神的离退休干部集合起来,在政治建设领域发挥积极作用。通过开展法制宣传教育、弘扬法制精神,建言健全民主决策、实行民主监督;融入社区,在加强社区教育、优化社区环境、维护社区治安、发展社区服务、活跃社区文化和参与社区建设。 
     3
、组建文化建设领域人才队伍。将党性原则强、富有正义感、挥毫泼墨、钟情翰墨丹青、情趣高雅的离退休干部组织起来,在文化建设领域发挥作用。通过他们开展传统美德教育和群众性精神文明创建活动,带动群众自觉树立普及科学、文明健身,抵制邪教、扶正祛邪,移风易俗、树立新风,尊老爱幼、弘扬传统的社会风尚;开展社会主义荣辱观教育,加强网络文化监管、营造良好网络环境,促进青少年健康成长;开展琴棋书画、载歌载舞等广场文艺活动,带动文体活动的全民化。 
     4
、组建社会建设领域人才队伍。将群众基础好、沟通能力强、政治威望高、社会影响大的离退休干部组织起来,在社会建设领域发挥作用。鼓励他们积极协助党委、政府畅通社情民意,疏导群众情绪,化解利益矛盾,维护社会稳定;开展各类宣传活动,大力宣传家庭美德、职业道德、社会公德等方面的知识,使他们成为构建和谐社会的一支重要力量。 

 

  

 

 

 

 

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